这并未如当年秦出函谷关，逐渐蚕食六国之举，秦当年是打的六国一个个覆灭，但如今除三秦大地外，各国还在，并非灭国之举，纵使塞王、翟王依旧未杀，没有还手之力，但终究还是保留着王爵，并没有彻底灭掉。
故而在张良入关后，刘邦与之彻夜交谈，最终确定总方略，乃近降远攻，对于近距离的要尽量招降，令其加入到汉军阵营中，集中各路力量伐楚。
意思就是能成为与汉王争天下者为楚霸王项羽，目标就是击项羽，其余的能招降拉拢，就尽量不采取灭国。
刘邦询问为何，既然吾欲得天下，自当灭国设立郡县。
张良只说一个非常简单的例子，天下反秦纷纷自立，诸侯联合才败秦于赵地，诸侯之力不可小觑，如今项羽封各路诸侯王，一旦表现出要灭人之国吞其地，必定会惹众怒，人人为自保而群起而攻之。
欲得天下，败强楚方为第一步，待到实现灭楚的第二步，阻挡的大树已拔，第三步才是风卷残叶。
刘邦对此总方略较为认同，萧何掌握的那些秦书籍，他曾命人每日抽半个时辰读一读，对秦的过往还是较为了解。
秦出函谷灭六国的艰难，刘邦甚为了解，如今山东可不止六国，欲最终一统天下，欲在有生之岁完成秦皇未尽之业，必须用不同于秦的一统之略。
故而首选的是降下西魏，令魏从汉，不得已才攻之，幸好西魏王豹从汉击楚。
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